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关于征求《大发快三重大体育活动档案归档管理办法(征求意见稿)》意见的函

来源: 发布时间:2018-11-21 点击数:  责任编辑:办公室

川体办〔201833 

各市州体育局、各直属单位、局机关各处室: 

  为加强体育档案信息资源建设,确保重大体育活动档案的收集齐全、完整、安全和有效利用。大发快三起草了《大发快三重大体育活动档案归档管理办法(征求意见稿)》现印发给你们,请将修改意见或建议以书面形式、电子文档于1126下午17:00前反馈大发快三办公室。 

     

                                           大发快三办公室 

                                             20181120 

    

  联系人:唐宇  常韵梵  

  电话:13666224352   13880705051       

  邮箱:10047408@  498587128@ 

  大发快三重大体育活动档案归档 

  管理办法(征求意见稿) 

 第一章 总 则 

  第一条 为加强体育档案信息资源建设,规范重大体育活动档案管理工作,确保重大体育活动档案的收集齐全、完整、安全管理和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》和《大发快三<中华人民共和国档案法>实施办法》《机关档案工作条例》《机关档案工作规定》《电子文件归档与电子档案管理规范》的有关规定,结合我省重大体育活动工作实际,制定本办法。 

  第二条 本办法所称重大体育活动档案是指:在重大体育活动(运动会)中直接形成的具有保存利用价值的文字、图表、照片、录音、录像、电子文件、光盘、实物等不同载体的历史记录。 

  (一)党和国家领导、省委、省人民政府领导在省内视察、调研体育工作、竞技体育、群众体育、体育社团的活动。 

  (二)大发快三运动会、残运会、少数民族运动会。 

  (三)大发快三籍运动员参加世界跳水、游泳、篮球、排球、足球、体操、羽毛球、乒乓球、武术、网球、赛艇、皮划艇、静水、激流回旋、帆船、帆板、曲棍球、垒球、棒球、跳伞、射击、射箭、田径锦标赛。 

  (三)大发快三籍运动员参加亚运会各参赛项目、亚洲室内田径锦标赛、亚洲自行车锦标赛、亚洲游泳锦标赛、亚洲体操锦标赛、亚洲青年田径锦标赛。 

  (四)大发快三组团参加中华人民共和国运动会、各参赛项目、年度参加全国个人、团体锦标赛、全国冠军赛、全国冠军赛暨亚运会选拔赛、全国总决赛。 

  ()在大发快三举办的世界联赛、大师赛、世界杯赛、国际比赛等比赛项目。 

  (六)大发快三省运会各竞赛项目,具有重大影响的体育活动庆典、纪念、会展等活动。 

  (七)国家元首、政府首脑、政党领袖、议会领导人等外国政要,国际组织官员及其负责人,外国对华友好团体和著名友好人士等在我省的重大体育活动。 

  (八)具有重大影响的国际性和在全国或全省具的重大影响的体育赛事活动。 

  (九)在全国或全省产生重大影响的公共体育事件的活动。 

  (十)在实施体育扶贫工程中,按照党中央 国务院、省委省政府决策部署,发挥体育综合带动效应,引进体育赛事、发展体育产业、援建基础设施、开展大众健身等助力脱贫,在贫困地区构建“体育+”或“+体育”发展中的活动。 

  (十一)在市、州县以上行政区域有重大影响的体育赛事(事件)活动。 

  第三条 加强对重大体育活动档案工作的组织领导,将档案工作纳入活动整体规划、年度工作计划和考核体系,与各阶段活动业务工作同步部署、同步实施、同步发展。保障档案日常管理工作经费,档案信息化建设经费,档案宣传、培训等其他经费应当列入重大体育活动经费预算。 

  第四条 机构和人员,应当建立由主要领导分管档案工作的负责人、办事机构(或承担该职能的其他综合办事机构)及相关部门负责人组成的档案工作协调机制,协调处理本活动(或运动会)档案工作重大事务和重要事项。 

  第五条 不具备档案工作机构设立条件的,应当指定档案工作负责部门。档案工作负责部门的名称应当反映档案工作属性。对活动形成的档案进行集中收集归档管理。 

 第二章 管理要求 

  第六条 重大体育活动档案收集载体内容: 

  (一)文书、科技(科研、基建、设备)、人事、会计档案。 

  (二)机关履行行业特有职责形成的专业档案。 

  (三)照片、录音、录像等音像档案。 

  (四)体育活动业务数据、体育活动电子邮件、与活动相关网页信息、社交媒体档案。 

  (五)印章、题词、奖牌、奖章、证书、公务礼品等实物档案。 

  (六)重大体育活动(运动会)有纪念意义的凭证性和标志性实物,火炬、锦旗、彩旗、宣传品、吉祥物、会歌、会旗、会徽等。 

  第七条  收集归档范围 

  (一)管理文件类,重大体育活动(全运会)项目的通知、公告;组委会例会、办公会议纪录;工作计划、重要活动方案、会议纪要、每日动态、情况简报、信息汇编、大事记;大发快三领导成员名单;党和国家领导人为运动会的题词、贺词、讲话、开幕词、闭幕词;运动会期间的请示、报告、电话记录;具体活动日程安排表;运动员、裁判员代表讲话、誓词;重要人民群众来信及处理意见;票务工作文件材料及票证、票样等;运动会工作人员手册;竞赛工作总结。 

  (二)竞赛文件类,竞赛规程;总秩序册(秩序册、成绩册、成绩公告);竞赛总日程表;运动员资格审查办法;运动员报名手册,技术代表,技术官员、运动员名册;竞赛纪律的有关规定;抽签工作方案;破世界纪录审批、公布办法,宣传口径,破世界纪录成绩;各项目创世界、亚洲、全国最新纪录成绩单及申报批准材料;颁奖工作方案;奖牌、奖杯设计及制作方案、合同书及实物;审定场地、器材、计时记分设备的文件;选派、培训裁判员,建立仲裁委员会,确定裁判长(总裁判)、副裁判长(副总裁判)文件;总成绩册,每日成绩公告;竞赛部情况简报;竞赛工作总结。 

  (三)宣传文件类,运动会宣传、报道工作意见,宣传工作计划、总结;经审定批准采用的运动会会徽或标志设计方案及实物;设计、制作会旗的方案及实物;运动会吉祥物设计、制作方案及实物;运动会会歌文件,会歌原稿及运动会入选歌曲录音带;举办体育美术、邮品、摄影展览文件材料;接待境内外记者方案,经国家体育总局确定的记者名额分配名单;比赛场馆、运动员驻地宣传布置方案;比赛场馆的广播宣传材料;新闻发布会的组织、重大问题的宣传口径、宣传口号及标语;运动会编印的画册、宣传画等宣传材料;宣传工作总结。 

  (四)外联文件类,协调会、联络员会议材料;对外联络工作计划、安排、总结;外宾、贵宾名单,邀请书及接待安排;会谈纪要;重要活动及大型宴会方案;外联工作总结。 

  (五)行政文件类,活动接待工作计划、方案车辆租用调度方案;行政用品购置计划;行政工作总结。 

  (六)聚财办事文件类,集资(赞助)方案、协议及实施情况报告;广告专利工作文件;接受国内外、省内外捐赠等集资活动中形成的文件材料;集资(赞助)情况汇报、统计资料;集资(赞助)工作总结。 

  (七)财务文件类,活动(运动会)预、决算;经费分配方案;有关财务经费、开支标准的规定及实施细则;财务、财产的管理工作中形成的文件;财务凭证、账簿;财务工作总结。 

  (八)人事文件类,活动备战组织机构设置和人员编制方案、职责范围;各部、室、委,各项目委员会人员名册;干部任免及人员调配材料;核发各部工作人员补贴的办法;工作总结。 

  (九)活动文件类,活动开、闭幕式方案和实施意见资料;团体操编排方案、工作安排;火炬点燃、传递活动方案、照片;其他各种大型活动的揭幕仪式、落成典礼的活动安排及工作方案;工作总结。 

   十)安保文件类,安全保卫工作计划,在川开展的资格选拨活动及其他大型活动保卫方案;消防工作实施方案;设计、制作、审核、发放及管理各种证件的文件;工作总结。 

   十一)环保文件类,对自然环境、大气、水、噪声、光污染等应对方案,制定环境保护规划、实施科学检测实施计划,人工环境保护、城市环境治理、增强城市自净能力、营造城市绿色空间、节约用水、严格控制空气污染物的排放采取措施方案,社会环境,在确保重大体育活动(运动会)在城市的蓝天白云下、青山绿地下进行的具体实施方案。 

   (十二)交通文件类,活动(运动会)道路交通保障安全计划及实施方案;参加开、闭幕式交通保卫实施方案和交通管理的文件,开、闭幕式车辆通行证;工作总结。 

   (十三)医务文件,活动(运动会)医疗救护、医疗保障工作安排及情况报告;运动会饮料食品卫生管理要求和实施情况汇报;医务工作总结。 

   (十四)技术文件类,计算机系统、计时记分系统和通讯项目的工作方案、协议书、委托书、技术服务合同;运动会注册工作、竞赛数据、成绩公报技术流程图;比赛场馆电脑管理、设施布局、设备购置文件;计算机服务系统技术手册、使用指南;工作总结。 

   (十五)兴奋剂检测文件类,兴奋剂教育准入制度及相关材料;反兴奋剂宣传教育活动材料;兴奋剂讲师培训材料;反兴奋剂自检飞检材料;兴奋剂检测人员培训材料;食品安全检查相关材料;兴奋剂检查结果及调查材料;工作总结。 

  (十六)广电文件类,购买重大体育活动(运动会)电视转播权的文件、合同;工作计划; 电视转播安排;开、闭幕式及大型活动录像;接待境内外电视记者,电视中心的管理等文件材料;工作总结。 

  (十七)党组织文件类,重大体育活动(运动会)期间思想政治工作计划;"精神文明奖"评选办法、名单;思想政治工作情况简报;工作总结。 

   十八)监察审计文件类,重大体育对活动(运动会)经济工作形成的综合审计结果报告;在运动会期间,有关来信、来访、违法、违纪案件处理的重要材料;工作总结。 

   (十九)各竞赛项目文件类,各项目运动员报名表及报名要求(通知、补充通知)、各单项竞赛规程、秩序册、成绩册;训练安排;颁奖工作方案;订购器材、设备计划,审核场地器材工作文件;竞委会工作计划、总结。 

   (二十)其他门类档案材料,归档材料移交清册、电子文件;重大体育活动实物档案实体(包括:活动门眉挂牌、奖牌、队旗、领奖服、比赛用的器材等)。 

第三章  信息化管理要求 

  第八条 电子信息档案。反映在重大体育活动(运动会)的新模式的体育+旅游、体育+文化、政府+企业、行业+企业、运动队+企业等工作形态和合作模式,实现系统互联互通,资源安全共享共用。 

  第九条 重大体育活动(运动会)载体档案目录数据应当与相应数字化元数据、电子档案管理系统相应元数据库融合管理。 

  第十条 重大体育活动(运动会)按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894)确定的职责与分工开展电子文件归档与电子档案管理工作。电子档案管理系统应当具备功能完善、适度前瞻,满足电子档案真实性、可靠性、完整性、可用性管理要求。 

  第十一条  重大体育活动(运动会)的电子文件与电子档案备份方案和策略,采用磁带、一次性刻录光盘、硬磁盘等离线存储介质对电子档案实行离线备份。具备条件的,应当对电子档案进行近线备份和容灾备份。 

   第十二条  重大体育活动(运动会)电子文件与电子档案转换与迁移活动应当记入电子档案管理过程元数据。  

  第十三条  重大体育活动(运动会)电子文件归档与电子档案管理的安全保密工作,采取有效措施严防信息篡改、丢失、外泄。涉密电子文件归档与电子档案管理应当严格遵守保密规定。 

  第十四条 在重大体育活动(运动会)比赛夺金、组织领导、传递代表团会议精神、发布比赛现场信息、反兴工作等方面应用了掌上移动设备传递消息,通过移动信息传达的文字、图表、通报等的电子信息档案应收集归档。 

  第十五条 音频视频数码照片档案,应标注录制时间、 录制地点、录制者(填写录制单位和录制人),照片档案文字说明时间、事由、地点、人物、背景、摄影者等六要素。 

  第四章  档案接收要求 

  第十六条  大发快三重大体育活动档案保管期限定为永久,以代码“Y”标识。归档文件分类方案应统一采用“年度—保管期限—机构(问题)”方法进行分类。依据分类方案和排列顺序编写档号。档号结构应统一采用“全宗号—档案门类代码 · 年度—保管期限—机构(问题)代码—件号”进行编制。 

  (一)机构(问题)代码应采用2位阿拉伯数字标识,并建立机构与代码对照表,如“办公室”对应代码“01”等。 

  (二)件号是以“件”为整理单位的单件归档文件在分类方案最低一级类目内的排列顺序号,用4位阿拉伯数字标识,并按年度编制流水顺序号,不得以盒为单位流水编制件号。 

  (三)全宗号采用4位阿拉伯数字标识。 

  (四)归档文件的装盒,应按分类方案的最低一级类目的文件排列顺序进行,最低一级类目不同的归档文件不应装入同一盒内。 

  (五)盒号是档案盒按照各单位分类方案有序进行排列后的顺序号,以千位数为限混年编制,后依次排列上架,混年编制流水号,并在档案盒盒脊或底边进行标注。凡纳入档案馆接收范围的可暂用铅笔编制盒号,在移交进馆时再按进馆要求编制。 

  (六)归档文件应在首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容,归档章中的保管期限用“永久”标识,机构(问题)用““办公室”(行政类)等中文简称标识。 

  (七)归档文件以件为单位装订,用于装订的材料,不得包含或产生可能损害归档文件的物质。不使用回形针、大头针、燕尾夹、热熔胶、办公胶水、装订夹条、塑料封等装订材料进行装订。一律使用棉线装订,页数较少的,使用直角装订,文件较厚的,使用“三孔一线”装订。 

  (八)纸质归档文件应以“件”为单位编制页码,文件中有图文的页面为一页,页码应逐页编制,分别标注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。 

  (九)归档电子文件整理,应按照《数字档案室建设指南》(2014年)、《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894等)标准执行,并采用档号为数字档案资源命名。 

  (十)大发快三重大体育活动(运动会)档案移交接收工作,应在全部工作结束后的60个工作日内办理完毕。 

  (十一)完善归档交接手续,由组委会文书部门或业务部门在向档案部门移交档案时,应当根据档案移交目录详细清点。经过认真核对,交接双方才履行签字手续,交接双方各存一份目录、交接文据。 

第四章  附则 

  第十七条  本办法适用于大发快三各类重大体育赛事。 

  第十八条  其他部门可根据本办法制订具体的实施意见。 

  第十九条  本办法自公布之日起30日后施行,有效期5年。 

  第二十条  本办法由大发快三、大发快三档案局负责解释。 

  主要参考文献: 

  1.大型运动会档案管理办法 (体办字〔199912519991011日修订) 

  2.《机关档案管理规定》(国家档案局令第1320181011日) 

  3.电子文件归档与电子档案管理规范(中华人民共和国国家标准GB/T 188942016) 

  4.《归档文件整理规则》(DA/T 22) 

  5.《照片档案管理规范》(GB/T 11821) 

  6.《数码照片归档与管理规范》(DA/T 50 

  7.《电子公文管理暂行办法》 

  8.《大发快三电子文件归档与管理暂行规定》 

  9.《大发快三档案工作规范化管理办法》(川办函〔2017170号)